求援外交的政治化：蒋介石、杨杰与1939年阿鲁福案

关键词:  蒋介石  杨杰  孔祥熙  孙科  阿鲁福案  特使外交

摘要:

阿鲁福军援案作为全面抗战初期中法军事援助交涉的延续，本质上仍旧是杨杰为改变中法合作遇挫的困境，冀图利用西方资本寻求开拓中国军火市场的契机，实现国际援助的新突破。随着苏联明确拒绝提供担保，阿鲁福案失去至为关键的前提条件，蒋介石要求杨杰中止谈判。孰料此时第三次中苏借款难产，国民政府需款正殷，恰逢杨杰报告阿鲁福意欲搁置第三方担保，与中方继续展开合作，在蒋介石默许下，阿鲁福案再度重启。然而阿鲁福承诺起运的百万英镑军械再三拖延，杨杰为缓解国内政治压力又急于求成，最终该案毫无所获。由此可知，特使外交在争取列强援华方面发挥重要作用的同时，又受制于特使的外交能力、知识背景、人际网络，形成难以避免的内在局限；且国民政府的对外求援机制呈现出鲜明的政治化倾向，成为其处理国际关系难以克服的潜在挑战。