国有企业与民营企业共同发展的一个理论建构

关键词:  两个毫不动摇  共同利益  特殊利益  高质量协同

摘要:

国有企业与民营企业共同发展是“两个毫不动摇”的核心内容，两种所有制经济的抽象与具体关系可借助两类企业得到说明。从本质抽象出发，国企、民企具备两条对称且互补的利益实现路径，只有当二者共同发展时，才能真正实现两个利益、两种力量的统一与平衡，实现经济建设中的“民主集中制”。伴随经济发展战略的阶段性调整，两类企业分工日趋深化，表现为二者由职能上彼此独立、发展上零和竞争，走向主体间业务合作、资本间治理融合。两条路径形成两极领域的“领域外结合”、中间领域的“领域内结合”、中间领域以先进制造业为核心的“企业内结合”三重结合方式。面对两类企业的哈耶克式合作、合作博弈与超合作关系三层次协同，小集团与大集团应分别通过双向混改与债权合作，使协同由使用价值层面延伸至价值层面。此时，有为政府应平衡好政策杠杆率与国企公益性职能激励权重、适度竞争与链式垄断的关系。